為推進(jìn) 《鄭州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃 (2020— 2022年) (鄭辦 〔2020〕2號)全面落實(shí),加快建設(shè)全國重要的 先進(jìn)制造業(yè)基地,特制定本政策。 一、培育新興產(chǎn)業(yè) 1. 支持戰(zhàn)略性新興企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對年主營業(yè)務(wù)收入首次 超過 5億元、10億元的戰(zhàn)略性新興企業(yè),分別給予 50萬元、 100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 2. 支持重點(diǎn)新興領(lǐng)域加快發(fā)展。支持智能裝備企業(yè) (機(jī)器 人、數(shù)控機(jī)床、增材制造等)、電子信息關(guān)鍵制造業(yè)企業(yè) (傳感 器、芯片、晶圓、面板等)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快發(fā) 展,經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定入庫的規(guī)模以上企業(yè),以上年為基數(shù),主 營業(yè)務(wù)收入5000萬元以上,每增長1個(gè)百分點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)5萬元, 單個(gè)企業(yè)每年最高不超過300萬元。 二、做大做強(qiáng)企業(yè) 3. 支持領(lǐng)軍型企業(yè) (集團(tuán))。培育 “頂天立地”大企業(yè) (集 團(tuán)),對年主營業(yè)務(wù)收入首次超過50億元、100億元的企業(yè),進(jìn) 行年度表彰,分別給予100萬元、200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè) — 2 — 年主營業(yè)務(wù)收入超100億元后,每上一個(gè)100億元臺階,給予 100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 4. 支持高成長性企業(yè)倍增發(fā)展。對培育企業(yè)承諾主營業(yè)務(wù) 收入三年倍增且制定分年度發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,年復(fù)合增長率不低于 26%的,給予每年最高50萬元的事后獎(jiǎng)勵(lì)。 5. 鼓勵(lì)創(chuàng)新產(chǎn)品銷售。制訂發(fā)布鄭州市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄, 提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平,支持目錄產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入全市主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈條,對年度相互采購產(chǎn)品 (服務(wù)) 采購額達(dá)到300萬元以上且無資產(chǎn)關(guān)聯(lián)的,給予采購方采購額 1%的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。 6. 支持企業(yè)市場推廣。鼓勵(lì)企業(yè)積極參加各級展銷會、博 覽會,按照場地租賃費(fèi)、布展費(fèi)的70%給予補(bǔ)貼,每個(gè)企業(yè)每 年補(bǔ)貼金額不超過100萬元;對于在中央一級媒體做產(chǎn)品廣告的 工業(yè)企業(yè),按照廣告費(fèi)的5%給予補(bǔ)貼。以上獎(jiǎng)勵(lì),每戶企業(yè)每 年補(bǔ)貼額不超過300萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于企業(yè)市場開拓方 面。支持企業(yè)開拓國際市場,對產(chǎn)品銷往 “一帶一路”沿線及其 他重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè),按照運(yùn)費(fèi)的20%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)每年最 高不超過500萬元。 三、支持項(xiàng)目建設(shè) 7. 支持新建工業(yè)項(xiàng)目。對鄭州市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總投資在 2000萬元以上的新建項(xiàng)目,項(xiàng)目完成投產(chǎn)后,按照項(xiàng)目生產(chǎn)和 技術(shù)設(shè)備投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過1000萬元。對其 — 3 — 它工業(yè)行業(yè)總投資在2000萬元以上的新建項(xiàng)目,項(xiàng)目完成投產(chǎn) 后,按照項(xiàng)目生產(chǎn)和技術(shù)設(shè)備投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超 過1000萬。對重大工業(yè)項(xiàng)目采取 “一事一議”方式給予特別政 策支持。 8. 支持 “三大改造”項(xiàng)目。實(shí)施 “新技改”工程,對總投 資在500萬元以上的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目完成投產(chǎn)后,按照 項(xiàng)目生產(chǎn)和技術(shù)設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助,最高不超過1000 萬元。其中,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目完成投產(chǎn) 后,按照生產(chǎn)和技術(shù)設(shè)備投資額的15%給予補(bǔ)助,最高不超過 1000萬元。 對工業(yè)企業(yè)的智能化改造項(xiàng)目和新建的智能制造項(xiàng)目,經(jīng)評 審或認(rèn)定后,按照生產(chǎn)和技術(shù)設(shè)備及配套工業(yè)軟件投資額的 20%給予補(bǔ)助,最高不超過1000萬元。對我市企業(yè)通過融資租 賃購置設(shè)備進(jìn)行智能化改造的工業(yè)項(xiàng)目,按照合同金額的8%給 予補(bǔ)助,每年單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過300萬元,累計(jì)補(bǔ)貼3 年。 支持企業(yè)開展清潔生產(chǎn)改造,對參與自愿性清潔生產(chǎn)改造并 通過審核驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè),按照項(xiàng)目設(shè)備投資額的20%給予補(bǔ) 助,最高不超過300萬元。對企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,投資額 100萬元以上、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后實(shí)際節(jié)能效益達(dá)到10%以上的,按照 設(shè)備投資額的12%給予補(bǔ)助,最高不超過80萬元。在符合國 家、省減排標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,達(dá)到超低排放要求的,按照改造設(shè)備 — 4 — 投資額的15%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助不超過500萬元。 9. 實(shí)施制造業(yè)重大項(xiàng)目貼息支持。對制造業(yè)重大項(xiàng)目給予 分檔貼息:對總投資10億元以上且開工后一年內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn) 投資不低于5億元的項(xiàng)目,按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的30% 貼息一年,最高不超過1000萬元;對總投資20億元以上且開工 后一年內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn)投資不低于10億元的項(xiàng)目,按照同期銀 行貸款基準(zhǔn)利率的30%貼息兩年,最高不超過4000萬元。 四、創(chuàng)新試點(diǎn)示范 10. 支持試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)。對通過國家、省新認(rèn)定的新型 工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,分別給予1000萬元、300萬元的一次性 獎(jiǎng)勵(lì)。支持有條件的開發(fā)區(qū)、區(qū)縣 (市)爭創(chuàng)國家級、省級軍民 融合創(chuàng)新示范區(qū) (軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地),對通過國家、省認(rèn)定的, 分別給予1000萬元、800萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 11. 支持試點(diǎn)示范企業(yè)。對認(rèn)定為國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示 范企業(yè)和培育企業(yè)的,分別給予100萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng) 勵(lì)。對認(rèn)定為國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的,分別給予500 萬、100萬的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對列入國家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和國 家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目牽頭單位的,分別給予100萬元的一次 性獎(jiǎng)勵(lì)。對列入國家、省水效能效 “領(lǐng)跑者”名單的企業(yè),分別 給予100萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對通過國家認(rèn)定的 “兩 化融合”管理體系貫標(biāo)評定的企業(yè),給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 12. 支持試點(diǎn)示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建智能制造、制造業(yè)與 — 5 — 互聯(lián)網(wǎng)融合、服務(wù)型制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)創(chuàng)新、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、 工業(yè)大數(shù)據(jù)、信息消費(fèi)、系統(tǒng)解決方案等各類試點(diǎn)示范,對列入 國家、省級的試點(diǎn)示范項(xiàng)目 (企業(yè)),經(jīng)考核評估后,分別給予 300萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)各類主體建設(shè)制造業(yè)互 聯(lián)網(wǎng) “雙創(chuàng)”平臺、工業(yè)云平臺、協(xié)同創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺、融合發(fā)展 集聚平臺 (智能制造 “示范區(qū)”)等融合發(fā)展平臺建設(shè),對列入 國家、省級試點(diǎn)示范的平臺類項(xiàng)目,分別給予300萬元、100萬 元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對列入國家、省綠色工廠的分別給予200萬 元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)承擔(dān)國家工業(yè)強(qiáng)基工程的項(xiàng) 目,市財(cái)政按照國家資助的50%給予配套支持。對獲得國家、省 級軍民融合類政策性資金支持的單位 (企業(yè)),按照國家、省實(shí) 際到位資金的50%給予配套支持,最高不超過500萬元。支持 企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心,對通過認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)中 心,分別給予300萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 13. 支 持 試 點(diǎn) 示 范 產(chǎn) 品。對 我 市 經(jīng) 國 家 或 省 認(rèn) 定 的 首 臺 (套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品,且獲得國家或省首臺 (套)重大技術(shù) 裝備獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的,市財(cái)政分別按照國家和省獎(jiǎng)勵(lì)金額給予1暶1 的配套支持,最高不超過1000萬元。對列入工信部制造業(yè)單項(xiàng) 冠軍產(chǎn)品的,按照產(chǎn)品類別每項(xiàng)產(chǎn)品給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 對進(jìn)入國家節(jié)能機(jī)電設(shè)備 (產(chǎn)品)目錄、 “能效之星”產(chǎn)品、再 制造產(chǎn)品目錄的企業(yè),按照產(chǎn)品類別 (同一產(chǎn)品的系列產(chǎn)品不重 復(fù)獎(jiǎng)勵(lì))給予50萬元一次性的獎(jiǎng)勵(lì)。 — 6 — 14. 支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。對列入市級及以上制造業(yè)創(chuàng) 新中心培育名單的,自成立獨(dú)立法人起,市財(cái)政每年給予50萬 元的資金資助;被認(rèn)定為市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的,經(jīng)專家評價(jià)合 格后,按照上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度,給予不 超過20%,最高1000萬元的補(bǔ)助,連續(xù)支持三年。對列入省制 造業(yè)創(chuàng)新中心培育名單、屬于企業(yè)法人的,或被省認(rèn)定為省制造 業(yè)創(chuàng)新中心的,市財(cái)政按照省補(bǔ)助資金給予1暶1的配套支持, 配套資金與市級制造業(yè)創(chuàng)新中心補(bǔ)助資金不重復(fù)享受。對成功創(chuàng) 建為國家、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的,分別給予500萬元、100萬 元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對引進(jìn)的省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心和被省推薦 創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新分中心的,納入我市制造業(yè)創(chuàng)新中心管 理,享受我市制造業(yè)創(chuàng)新中心政策。 五、提升質(zhì)量建設(shè) 15. 支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。對被國家、省推廣的質(zhì)量標(biāo)桿 企業(yè),分別給予100萬元、40萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。健全食品藥 品安全體系,提高檢驗(yàn)檢測水平,對企業(yè)購買先進(jìn)檢測檢驗(yàn)設(shè)備 的,按照設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助,最高不超過300萬元。 16. 提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。對通過仿制藥質(zhì)量和療效一致 性評價(jià)的醫(yī)藥品種給予200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對通過危害分析 及關(guān)鍵控制點(diǎn)體系 (HACCP)、食品安全管理體系 (ISO22000) 的食品工業(yè)企業(yè)分別給予40萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),對獲得誠信管 理體系認(rèn)證的食品工業(yè)企業(yè)給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得 — 7 — A 級及以上綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證的產(chǎn)品,給予50萬元的一 次性獎(jiǎng)勵(lì)。對首次獲得五級軟件能力成熟度模型集成 (CMMI) 認(rèn)證和一級信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) (ITSS)認(rèn)證的規(guī)模以上軟件企 業(yè),分別給予30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 17. 支持生物及醫(yī)藥研發(fā)認(rèn)證。對于生物制品1—14類 (治 療和預(yù)防)、化學(xué)藥1—4類、中藥1—6類,完成藥物臨床前研 究,獲得臨床試驗(yàn)批件的給予100萬元的一次性補(bǔ)貼,獲得生產(chǎn) 批件的給予300萬元的一次性補(bǔ)貼;對于獲得醫(yī)療器械診斷試劑 類3類及非診斷試劑類2—3類注冊證書和新獸藥1—4類新藥證 書的給予100萬元的一次性補(bǔ)貼。 18. 加快企業(yè)專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)獲得發(fā)明專利,其專利 產(chǎn)品2年內(nèi)年銷售收入達(dá)到2000萬元以上的,按照銷售收入的 2%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高金額不超過500萬元。 六、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型 19. 支持 “工業(yè)大腦”和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。對認(rèn)定為市 級工業(yè)大腦企業(yè)的,按照設(shè)備及軟件投資額的25%給予補(bǔ)助, 每戶企業(yè)最高補(bǔ)貼1000萬元。對列入國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 平臺培育單位的,在項(xiàng)目驗(yàn)收完成后,市財(cái)政按照國家與省補(bǔ)貼 資金的50%給予配套支持。 20. 支持企業(yè)上云接鏈。對企業(yè)上云接鏈的,按照不超過合 同金額的70%分別給予補(bǔ)貼,規(guī)模以上企業(yè)上云、接鏈每項(xiàng)每 年最高補(bǔ)貼100萬元;規(guī)模以下企業(yè)上云、接鏈每項(xiàng)每年最高補(bǔ) — 8 — 貼10萬元。 21. 支持智能化診斷服務(wù)。每年通過政府購買服務(wù)方式,開 展系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商招標(biāo),組織中標(biāo)單位對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 開展智能制造診斷服務(wù),為企業(yè)提供系統(tǒng)性的智能制造解決方 案。 七、強(qiáng)化要素保障 22. 發(fā)揮引導(dǎo)基金作用。發(fā)揮中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池作 用,幫助創(chuàng)新型中小企業(yè)增強(qiáng)成長期內(nèi)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,建立企業(yè) 融資需求清單制度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)幫扶力度。發(fā)揮國家中心城市產(chǎn)業(yè) 基金作用,設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域子基金。對在 鄭落地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、且具備募資能力的基金管理機(jī)構(gòu), 優(yōu)先設(shè)立相關(guān)行業(yè)子基金,可放寬注冊地限制。 23. 鼓勵(lì)擴(kuò)大信貸規(guī)模。支持銀行加大對制造業(yè)貸款投放力 度,按照銀行支持力度進(jìn)行排名,對排名靠前的給予表彰,并與 政府性資金存放相掛鉤。 24. 強(qiáng)化用地保障。建立工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先落地保障機(jī)制,合理 規(guī)劃普通工業(yè)用地和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)模和比例,確保全市工 業(yè)用地應(yīng)保盡保。實(shí)行工業(yè)用地彈性年期出讓,推廣 “凈地”出 讓模式,降低企業(yè)用地成本。統(tǒng)籌用好工業(yè)配套用地,統(tǒng)籌布局 公共服務(wù)和生活設(shè)施,讓生產(chǎn)生活生態(tài)更科學(xué)融合、功能更高效 集成。 25. 實(shí)施 “畝均論英雄”。落實(shí) “畝均論英雄”綜合評價(jià)實(shí) — 9 — 施意見和工業(yè)企業(yè)分類綜合評價(jià)辦法,按照畝均主要效益指標(biāo), 根據(jù)評價(jià)結(jié)果將企業(yè)分為 A、B、C、D 四類。對 A 類企業(yè),優(yōu) 先給予用地、用能、用水等優(yōu)惠政策;對 B 類企業(yè),給予正常 支持,鼓勵(lì)加快提升發(fā)展;對 C 類企業(yè),有條件給予支持,推 動(dòng)轉(zhuǎn)型;對 D類企業(yè),按政策淘汰出清。 26. 強(qiáng)化環(huán)保統(tǒng)籌。全面推行區(qū)域環(huán)境評估,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)建 設(shè)項(xiàng)目共享共用。深化工業(yè)企業(yè) “一企一策”治理,結(jié)合 “畝均 論英雄”綜合評價(jià),在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)時(shí)實(shí)施差異化管理, 對符合國家、省相關(guān)要求的 A 類企業(yè)、民生保障企業(yè)和綠色引 領(lǐng)企業(yè),實(shí)施豁免或降級管控。對新能源物流車、水泥罐車、渣 土車豁免應(yīng)急響應(yīng)。 本政策有效期3年,自印發(fā)之日起執(zhí)行。本政策由市工信局 牽頭制定細(xì)則并組織實(shí)施。